Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

PAV Procesas: Kada Būtinas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi privalomas administracinis procesas, kurio metu įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje identifikuojamas, vertinamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Išvengti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
• Integruoti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV mūsų šalyje yra privalomas veikloms, apibrėžtiems LR AM įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

PAV būtinas nurodomiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas virš 50 MW), hidro stotys (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (virš trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas viršijant didelės apimties)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas tokiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, rūšis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, triukšmas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, garso, akvatinės, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai užima 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote projektą, kurios pasekmės potencialiai yra reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja gali ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus standartus.

click here